河南出台“一补两贴”方针破解村庄教师待遇低难题（守初心担任务找距离抓执行·深入开展“不忘初心、紧记任务”主题教育·整改执行）

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接连两年，河南鄢陵县马栏镇牛集小学的贾向华教师请求调入县城。本年暑假，她却不再提这事儿，自动到校值勤。本来，“不忘初心、紧记任务”主题教育展开以来，河南瞄准村庄教师待遇低这个“老大难”，出台了“一补两贴”方针。获益于此，她每月多拿890元，月均收入能到达5800元。

“曾经，相同职称，薪酬跟县城差一截；现在收入相等，腰杆挺直了，不走了！”面临省监察回访组，贾向华笑着说。

河南省教育厅副厅长毛杰说，河南有5.36万所校园，约占全国的1/10；教职工169.39万人，占全国的8.22％，其间村庄教职工42.61万人。长期以来，受经济社会发展等要素约束，河南教师特别是村庄中小学教师的薪酬处于全国较低水平。拿教龄补助来说，河南履行的是上世纪80年代国家拟定的规范，即依据教师从教年限，每月别离发放3元、5元、7元，最高不超越10元，远远不能适应新时代教师队伍建造变革的需求。

在主题教育中，河南找距离、补短板，着力处理大众的操心思、烦心思、揪心思。针对教师队伍建造存在的杰出问题，以进步教师待遇为突破口，出台执行多项利好方针：从本年7月1日起，对村庄教师日子补助“提标扩面”，按城镇、村、教学点别离进步到每月200元、300元和500元，国家会集连片特困区域教学点最高每月补助800元；施行中小学班主任补助，每人每月不低于400元；发放教师教龄补助，按每多1年添加10元的规范累计。

7月25日，河南省政府办公厅派出4个监察组，对8个省辖市、16个县（市、区）进行专项监察。8月7日，省教育厅再次组织监察回访，保证方针执行。第一站，便是马栏镇牛集小学。

走进校园，监察组成员、省教育厅人事处调研员姜楠检查教师花名册，随机选择一个姓名，拨通电话。

“是李伟玲教师吗？请问，你的‘一补两贴’领了没有？什么时候到的账？”几个电话打下来，监察组得知，补助已于7月30日前发放到位。牛集小学教师每月最高添加1100元，最低添加410元。

添加津补助，钱从哪里来？鄢陵县副县长靳喜民说，为减轻底层担负，省财务承当总额的75％，市县配套25％。本年7月至12月，鄢陵县需发放津补助1736.26万元，其间省财务拨付1296.9万元，县财务配套439.36万元。从明年起，津补助归入省级预算，保证准时足额发放。

功德办妥，并不简单。监察中，有人反映“退休人员、调出人员能不能享用津补助？”也有人以为，单个教学点接近镇区，学生少、工作量小，补助不该比村小学高。

“补助向一线教师歪斜，有必要严厉界定‘时限’，退休教师就不能享用了。”姜楠说，村庄教师日子补助先在特困区域施行，现在扩大到全省村庄义务教育校园，依据艰苦遥远程度，施行差别化补助。

“教学点的确定能不能再细化一些？”鄢陵县教体局局长常新宇主张。

“从监察状况看，县里履行方针，是应该有必定自主权，量体裁衣，公正分配。咱们会把定见主张带回去研讨。”姜楠一边记载，一边说。

姜楠介绍说，全省绝大部分市县已于7月31日前执行到位补助，三门峡、济源、洛阳等地村庄教师日子补助、班主任补助在省定规范的基础上还有所进步。

不仅是进步教师待遇。河南省委首要负责人屡次调研教育工作，举行座谈会听取底层教育工作者定见主张。河南省人社、财务、编制等部分供给强有力支撑。

方针施行，获益最大的是村庄教师。据测算，全省村庄教师年人均添加薪酬收入在1万元以上。与此同时，省教育厅检视存在问题，加强整改，活跃建言。省政府加强组织领导，展开自查监察，全面深化新时代教师队伍建造变革，打出了一套“组合拳”：村庄教师任教30年，可直接参评高级职称，打破岗位的结构、份额约束；3年内，基本完成全省村庄中小学教师周转房建造；5年内，基本完成中小学教师保证性住宅建造……

“没想到好方针这么多，没想到补助发放这么快，没想到执行这么到位！我本年44岁，评上了高级职称，薪酬比公务员还高。”马栏镇一中班主任李艳红语带骄傲。

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