又有一地重磅出招！广东推出8方面31条办法，推进薪酬性收入合理平稳增加

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我国商报（记者王彤旭）提振消费，又有一地重磅出招。5月7日，广东印发《广东省提振消费专项举动施行计划》（以下简称计划），环绕居民作业增收促进举动、居民保证支撑举动、服务消费提质惠民举动、大宗消费更新晋级举动、消费质量进步举动、消费环境改进进步举动、约束办法整理优化举动、加强方针支撑保证等8个方面，提出31条具体办法。

今年以来，大规模设备更新和消费品以旧换新作业持续推进。图为广州世界轿车博览会招引大批观众。（图片由CNSPHOTO供应）

推进薪酬性收入合理平稳添加

“钱袋子”越鼓，消费越活泼。促进居民增收，进步消费付出才能，是提振消费的条件和底子。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项举动计划》将添加居民收入放在首位。

居民收入包含哪些？我国人民大学长江经济带研讨院高档研讨员鄢杰说，居民收入由薪酬性收入、运营净收入、工业净收入和搬运净收入四部分构成。

在推进薪酬性收入合理平稳添加方面，计划清晰，施行“百万英才汇南粤”举动计划，吸纳100万高校结业生来粤作业创业。深化施行“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，2025年训练超78万人次，促进技术人才作业增收。安排展开公共作业服务专项活动，加强对大龄、残疾、较长时刻赋闲等作业困难集体和零作业家庭帮扶。持续推进“家门口”作业服务圈建造，加强作业驿站、零工商场建造。

为拓宽工业性收入途径，计划鼓舞上市公司推进职工持股计划。强化国企控股上市公司市值办理，安稳出资者报答预期。维护杰出商场生态，严厉打击资本商场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。支撑个人出资者出资交易所商场政府债券。推进货台债券事务稳步扩容增量，拓宽居民债券出资途径。丰厚个人养老金理工业品。研讨推进经过租借、入股、协作等方法盘活运用农户合法具有的住宅。

“经过拓宽工业性收入途径，出资者有时机取得更多的出资收益，然后添加其工业性收入，进步居民的全体收入水平，增强居民的消费才能和消费决心。”我国社会科学院研讨生院特聘导师柏文喜说。

计划触及资本商场与居民出资的相关举动，是安身地方经济高质量展开需求、统筹商场生机激起与危险防控的综合性布置。从本质上看，鼓舞职工持股计划是凭借资本商场东西深化企业与职工利益绑定，既可进步职工活跃性、优化公司办理结构，又能在必定程度上扩展中等收入集体，增强居民工业性收入安稳性，为消费才能进步注入内生动力。强化国企控股上市公司市值办理并安稳出资者报答预期，旨在经过进步国有资产证券化质量和商场价值，增强资本商场对实体经济的支撑效果，一起以稳健的收益预期招引长时刻资金入市，改进商场出资者结构，夯实消费添加的资金根底。

计划一起着重活跃促进农人作业增收：深化施行“百千万工程”，强化联农带农富农准则保证。加速完善种粮农人收益保证机制，优化农业补助方针系统。执行好农机作废更新补助方针。深化农产品“12221”商场营销系统建造，推进供销公共型农产品产销对接，施行农产品“三品一标”举动，持续加大农业品牌培优扶强力度。

“研讨推进经过租借、入股、协作等方法盘活运用农户合法具有的住宅，这一举动可以添加农人的工业性收入，促进村庄消费商场的昌盛，推进村庄复兴战略的施行，完成区域经济的均衡展开。”柏文喜说。

执行消费环境改进进步

在优化消费环境方面，计划首要提出，要保证居民歇息度假时刻：严厉执行带薪年度假准则，大力支撑年度假应休尽休，应休未休的年度假天数依法付出薪酬酬劳；鼓舞带薪年度假与小长假连休，完成弹性错峰度假。

为此，计划还提出，推进广州、深圳、珠海、佛山、东莞、湛江、云浮等城市一刻钟便民生活圈试点建造，推进盘活运用搁置临街沿路店面。经过展开定心消费“双许诺”活动，2025年广东将新增定心消费许诺单位超1.5万家、线下无理由退货许诺店超4500家。

在有序削减消费约束方面，计划清晰，要用好房地产调控自主权，因城施策进行撤销或调整，促进房地产商场止跌回稳。鼓舞广州、深圳进一步放宽车辆购买约束，增发购车目标，引导深圳推广“久摇不中”个人可直接申领普通车目标的做法，推进轿车等消费由购买办理向运用办理改变。

此外，计划还鼓舞各地区对促销活动、社区集市、野外展现、招牌设备设置等简化批阅流程，施行线上即报即办。完善跨部分联合监管机制，多个部分同一时刻、针对同一法律目标的多项查看原则上应当兼并展开。研讨树立“无事不扰”事项清单，对清单内的企业和事项原则上不自动展开现场查看。

在对消费环境进行改进进步的一起，计划还在执行居民消费保证支撑方面“翰墨浓重”。

为加大生育哺育保证力度，计划清晰，要执行好发放育儿补助方针，简化补助发放流程，鼓舞有条件的地市加大对二孩、三孩家庭的生育支撑力度。辅导有条件的地市将参加职工根本医疗稳妥的灵敏作业人员、农人工、新作业形状人员归入生育稳妥。

不只如此，计划还清晰，进步医疗养老保证水平：健全根本养老稳妥待遇合理调整机制，2025年持续进步城乡居民根底养老金和城乡居民医保财务补助规范，恰当进步退休人员根本养老金。加速树立长时刻护理稳妥准则，鼓舞商业稳妥机构开发多样化护理稳妥产品。推进建立医疗机构免陪照护服务规范，满意多元化医疗护理服务需求。

在加强教育服务供应方面，计划清晰，进步县域根底教育教育水平，2025年推进超40所城镇中心幼儿园构建城乡学前教育一体化办理资源共享机制，打造150个以上优质学前教育资源牵头的幼儿园共同体，推进珠三角优质教育资源组团融入式保管15所新式城镇化试点县县中。全面执行随迁子女义务教育入学方针，加大公办学位供应力度。

大宗消费更新晋级

推进大规模设备更新和消费品以旧换新作业（以下简称“两新”）是加速构建新展开格式、推进高质量展开的重要举动。今年以来，大规模设备更新和消费品以旧换新作业持续推进，不只促进了消费商场的昌盛，更在改进民生、进步生活质量方面发挥了重要效果。

今年年初，国家展开变革委、财务部联合发布《2025年加力扩围施行大规模设备更新和消费品以旧换新方针的告诉》，其间提出，扩围支撑消费品以旧换新。

计划清晰，将施行大宗消费更新晋级举动。其间，加力扩围施行消费品以旧换新：用足用好消费品以旧换新方针，资金分配适度向“两新”作业成效较好的地市歪斜。持续支撑轿车置换更新，扩展轿车作废更新支撑规模，将契合条件的国四排放规范燃油乘用车归入作废更新补助规模。支撑冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等12类家电产品以旧换新。施行手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补助。聚集绿色、智能、适老等方向，加大对个人顾客展开旧房装饰、厨卫等部分改造、居家适老化改造的物料置办补助力度，促进智能家居消费，支撑各地市结合本地实践自主确认上述产品品类。

在推进电动自行车以旧换新方面，支撑各地市结合工业展开和居民消费需求，探究“财务补助+企业让利+金融赋能”形式，对大宗耐用消费品以旧换新进行补助。扩展消费品以旧换新主体参加规模，完善境外人士参加流程。

计划还提出，鼓舞家电、房地产等职业龙头企业建造智能家居展厅、体会中心，推进全屋智能、适老化改造等多元场景落地。加速AI大模型、虚拟现实、全息互联网、数字孪生等新技术使用赋能，打造一批数实交融场景。抢抓低空经济展开机会，加速培养低空和邮轮游艇消费。一起，深化内外贸一体化变革试点，培养一批内外贸一体化试点企业、“领跑者”企业和特色工业集群，支撑外贸企业打造内销品牌。

此外，在扩展消费场景和质量方面，计划亦有相关举动。

比方，着眼广东丰厚的美食、景点等商旅文体资源以及巨大的消费潜力，计划清晰，全面进步消费品牌影响力。强化“粤贸全国”“食在广东”“请到广东”“粤夜粤美”等消费品牌引领。加强老字号发掘维护，展开广东老字号确定，办妥广东“老字号嘉年华”活动和广东非遗购物节，发掘老字号和非遗消费潜能。

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